Se espera que el Frente Parlamentario del Biodiesel (FPBio) se reúna esta semana con el ministro de Hacienda, Fernando Haddad, para explicar los motivos del aumento de casi 30% en el precio del aceite de soja en 2024 y tratar de mostrar que la culpa de la inflación de ese ítem, que preocupa al Palacio del Planalto, no es el aumento de la producción de biocombustibles en el país.
El objetivo es gestionar información técnica con el equipo económico y proteger al sector de posibles intervenciones, especialmente en la mezcla de biodiésel con diésel fósil, que aumentará de 14% a 15% en marzo. También existe la posibilidad de llamar al vicepresidente y ministro de Desarrollo, Industria, Comercio y Servicios, Geraldo Alckmin, así como a los titulares de Agricultura, Carlos Fávaro, y de Minas y Energía, Alexandre Silveira, para ayudar en esta defensa.
Preocupación por la declaración del presidente Lula
Existe un temor, aunque incipiente, de que el ruido causado por el reciente discurso del presidente Luiz Inácio Lula da Silva sobre el posible impacto del biocombustible en el aceite de cocina pueda influir en cualquier intento de impedir el aumento de la mezcla. La medida tendría que ser aprobada por el Consejo Nacional de Política Energética (CNPE), que tiene una reunión prevista para el 18 de febrero. No está prevista la discusión del biodiésel en la agenda.
“Quiero saber si la soja para biodiésel está creando un problema; quiero saber si el maíz para etanol está creando un problema”, dijo Lula en una conferencia de prensa la semana pasada.
João Henrique Hummel, director ejecutivo de FPBio, afirmó que “si el gobierno es coherente”, el riesgo de alterar el mix del biodiésel es ahora “cero”. La evaluación se basa en la reciente sanción, por el propio presidente Lula, de la ley del Combustible del Futuro, que ofrece incentivos y previsibilidad para las inversiones y el aumento de la producción y el consumo de biodiésel y otros productos.
Cualquier interferencia en ese mercado ahora, apenas unos meses después de que la ley fuera sancionada con un prestigioso evento en la Base Aérea de Brasilia, puede llevar a una caída de credibilidad en la agenda verde del gobierno en el año en que se realiza en Brasil la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP30), además de obstaculizar los planes de expansión del sector. En la reunión con el equipo económico se pretende desacreditar el discurso de la competencia entre producción energética y alimentaria.
Entidades del sector rechazan cualquier retroceso
La Asociación Brasileña de las Industrias de Aceites Vegetales (Abiove), Aprobio y Ubrabio no consideran “ninguna posibilidad de regresión” en relación a la mezcla.
Las entidades destacan que la Agencia Nacional de Petróleo, Gas Natural y Biocombustibles (ANP) ya estableció las metas de contratación para 2025 y que las plantas ya están adquiriendo materia prima para atender la nueva demanda de las distribuidoras, con B15.
Cualquier cambio en la mezcla prevista afectaría los contratos vigentes. Además, podría interrumpir la cadena de producción de aceite y harina de soja. Como consecuencia, se vería afectado el precio de los alimentos en los supermercados, según un comunicado.
Las entidades destacaron que el aumento del precio del aceite de soja es un reflejo de la contratemporada, el aumento de la demanda china por soja brasileña, la inestabilidad en el mercado del aceite de palma y las fluctuaciones del tipo de cambio. Las asociaciones consideran también que el escenario ya se está revirtiendo y que los precios del petróleo refinado vienen cayendo desde enero.
El biodiésel no tiene relación con esta variación. Por el contrario, su producción impulsa la trituración de la soja. Esto aumenta la oferta de salvado para piensos, lo que repercute en la reducción de los costos de producción de alimentos, según informaron las entidades en una nota.
Los cálculos realizados por el sector de los biocombustibles muestran que aumentar la mezcla con diésel fósil, de B14 a B15, debería generar un impacto de sólo R$ 0,01 en el precio en las gasolineras para los consumidores. El sector considera que este valor es insignificante, especialmente si se compara con el aumento de R$ 0,22 anunciado recientemente por Petrobras.
Defensa del sector y preocupación ante posibles intervenciones
El sector también debe demostrar que otra razón del alza de los precios, no sólo del aceite de soja, sino de los alimentos en su conjunto, fue el incremento de los impuestos a las importaciones de materiales industriales. Entre estos materiales destacan las resinas termoplásticas, muy utilizadas en el sector del packaging. En septiembre de 2024, la tasa de este impuesto aumentó de 12,6% a 20%, impactando directamente en los costos de la industria alimentaria.
Un análisis técnico de CNA indica que los precios del aceite de soja comenzaron a reaccionar a partir de marzo de 2024. Durante este período, la mezcla de biodiésel en el diésel pasó de 12% a 14%. La producción de biocombustibles se produce a partir de semillas oleaginosas, lo que puede haber influido en este movimiento en el mercado. Pero el biocombustible no es el villano, advierte la entidad. Los aceites vegetales fueron los productos que más aumentaron en 2024 según el índice de inflación de alimentos de la FAO, señala la CNA. Los precios de estos productos ya han caído en enero en 5,6%.
En 2025, se espera que la producción brasileña de aceite de soja alcance los 11,5 millones de toneladas, de las cuales 3,8 millones se destinarán al mercado de alimentos, 6,7 millones a la producción de biodiésel y 1 millón a la exportación. De confirmarse, será un volumen de 500 mil toneladas más que en 2024.
Centrarse en las carnes
El sector de producción de biodiesel también está abrazando una idea para promover la producción y exportación de carne en Brasil. En marzo, la FPBio presentará un proyecto de ley para establecer una política nacional de promoción de la carne brasileña en el exterior. La propuesta ya fue presentada a algunos miembros del gobierno, como Itamaraty.
La idea es demostrar que la cadena de biocombustibles incentiva la expansión de la producción y la disminución de los precios de la carne en el país. Esto se debe a que el mayor uso de biodiesel impulsa la trituración de la soja, lo que genera más salvado, que se utiliza como alimento animal.
El impacto no debería limitarse a los precios internos. Con más producción, la carne brasileña será aún más competitiva para la exportación, con el potencial de tener un impacto positivo en el control de la inflación alimentaria a nivel mundial.
En 2024, un parlamentario presentó una enmienda a la Ley de Directrices Presupuestarias (LDO). La propuesta pretendía exigir la asignación de 30% del presupuesto de ApexBrasil para promover las proteínas animales en todo el mundo. Sin embargo, el Congreso no aprobó el texto.
La nueva política también puede servir como base para una campaña de defensa del sector productivo nacional. El objetivo sería combatir las críticas internacionales, procedentes principalmente de Europa y Estados Unidos. Estas críticas se centran, sobre todo, en cuestiones medioambientales.
En este contexto, el aumento de la producción de biodiésel incentiva la industrialización del país y la generación de más empleos, argumenta FPBio.
Por: Noticias Agrícolas
