El Grupo de Trabajo Económico y la Comisión Nacional de Logística e Infraestructura de la Confederación Brasileña de Agricultura y Ganadería (CNA) se reunieron este martes (13) para discutir una propuesta para eliminar el cargo de flete adicional para la Renovación de la Marina Mercante (AFRMM).
La propuesta del Ministerio de Economía es reducir progresivamente el tipo AFRMM a las importaciones hasta su total extinción al cabo de cinco años, con diferenciación para la navegación de largo recorrido, la navegación de cabotaje y la navegación fluvial y lacustre. La medida producirá efectos positivos en el sector naviero, como la reducción de costos y burocracia marítima, el aumento de la competitividad y la mejora operativa del sistema portuario.
Según las estimaciones de la agencia, sólo el año pasado la recogida de fertilizantes, sal, harina de trigo, cereales y otros productos supuso la recaudación de 4.200 millones de rands. En los casos de las regiones Norte y Nordeste, la recaudación del AFRMM está suspendida hasta 2022.
“Tenemos que potenciar el cabotaje y la navegación fluvial, ya que la producción seguirá creciendo y necesitaremos más embarcaciones para el transporte, pero el cobro del AFRMM pesa mucho sobre la producción”, afirmó el presidente de la Comisión Nacional de Infraestructura y Logística de la CNA , Mario Borba.
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Según la coordinadora de asuntos estratégicos de la CNA, Elisangela Pereira Lopes, entre 2013 y 2020 se invirtieron 2,2 mil millones de rands en la construcción de 500 barcazas y otros equipos para la navegación interior, de los cuales 80% fueron financiados por el Fondo de la Marina Mercante (FMM). Durante este período de siete años, los recursos gastados correspondieron a poco menos de la mitad de los recaudados por AFRMM en 2019.
El subsecretario de Política Fiscal del Ministerio de Economía, Erik Figueiredo, considera que el AFRMM es un mecanismo complejo, que encarece las importaciones y los fletes dentro de Brasil, además de desincentivar la navegación como medio de transporte de la producción.
Según él, el ministerio ya ha logrado demostrar las razones económicas para eliminar el impuesto, ya sea mediante compensación o exención de impuestos. Ahora, la decisión final depende de una posición política.
“Un estudio de la CNA muestra el impacto y aumento de la producción agrícola con AFRMM. De esto pudimos demostrar que la reducción o eliminación del cobro podría reducir el costo de la canasta básica alimentaria en casi 5%”, afirmó.
“Estamos a favor de reducir gradualmente los cargos, especialmente los de fertilizantes, ya que esto reducirá los costos para el productor. Es una vieja demanda de la CNA para que podamos reducir el costo para Brasil y reducir la burocracia en la legislación”, dijo el coordinador del Centro Económico de la CNA, Renato Conchon.
La Confederación también señaló que, de enero de 2018 a junio de 2020, el Gobierno federal recaudó 9 mil millones de rands del AFRMM, pero solo se aplicaron 2,1 mil millones de rands, no siempre para promover la navegación o el cabotaje.
Para Renato Conchon, los sectores productivos aportan al fondo, pero el monto destinado a promover la navegación y la construcción de barcazas, por ejemplo, está muy por debajo del volumen de recursos recaudados. El 22 de septiembre de 2020, el “efectivo” de AFRMM ascendía a más de 7 mil millones de rands.
Otro tema tratado en la reunión fue la Ordenanza ME nº 329/20, que publica el listado completo de actos normativos inferiores a los decretos vigentes y aprueba el plan de cumplimiento del Decreto nº 10.139/2019, en el ámbito del Ministerio de Economía.
El encuentro contó también con la participación del vicepresidente de la CNA y presidente de la Federación de Agricultura y Ganadería del Estado de Espírito Santo (Faes), Júlio Rocha, y de la abogada de la Asesoría Jurídica de la CNA, Viviane Faulhaber.
Por: FECHA
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