El Plan Nacional de Agroecología y Producción Orgánica (Planapo) tiene como objetivo incluir a productores, agricultores familiares, colonos de la reforma agraria, pueblos indígenas y pueblos y comunidades tradicionales en los sistemas de transición agroecológica. Su primer ciclo abarcó 2013-2015 y se destacó como una experiencia exitosa de construcción participativa en políticas públicas, que impulsó avances en la creación, articulación y adaptación de programas y acciones en varios estados. El Planapo 2016-2019 pretende intensificar las acciones.
Uno de los principales medios para lograr este objetivo es la prestación de Asistencia Técnica y Extensión Rural (Ater). En este sentido, 147 proyectos Ater ya han sido apoyados por Planapo y 153.703 familias se han beneficiado. Sólo en la modalidad Ater Agroecología se atendió a un público de 39.803 beneficiarios, cumpliendo 25% de la meta.
A assertiva da experiência é que a agroecologia proporciona a ampliação das condições de acesso a alimentos saudáveis e engaja um novo modelo para a agricultura, a partir de técnicas de produção ecologicamente viáveis e relações que contribuam para o fortalecimento de bases estruturais socialmente justas e inclusivas para el campo.
Una de las instituciones que implementa los objetivos del Planapo es la organización no gubernamental Centro de Desarrollo Agroecológico Sabiá, de Recife (PE), que participa en cuatro Convocatorias Ater en los siguientes Proyectos: Caminos hacia la Sostenibilidad en el Sertão do Pajeú; en el Agreste de Pernambuco; en la Zona da Mata de Pernambuco; y Asistencia Técnica a Mujeres Rurales en Sertão do Pajeú. Las Convocatorias brindan a 3.313 familias campesinas asistencia técnica pedagógica para cambiar sus sistemas, con acciones en producción agroecológica y agroforestal, promoción de la seguridad alimentaria y nutricional y acceso a políticas públicas. Con público femenino, Ater Mulheres trabaja en su empoderamiento político y autonomía económica.
Para la coordinadora técnico pedagógica del Centro, María Cristina Aureliano, la importancia del Planapo es existencial para los agricultores agroecológicos y sus organizaciones. “Es necesario contar con políticas públicas y asistencia técnica para fortalecer la agroecología y la agricultura familiar, con enfoque específico y continuo para los jóvenes y las mujeres”, afirma.
La agricultora familiar del municipio de Bom Jardim (PE), Chirlei Barbosa, de 32 años, produce, desde pequeña, una amplia variedad de verduras y frutas de forma sostenible y comprende la riqueza que rodea este sistema para el planeta. “La agroecología es importante para el futuro, porque además de proteger a los animales y al suelo, alimenta mejor a la población”, define el productor.
Con su marido desempleado y pocos ingresos, Chirlei buscó asistencia técnica para encontrar una alternativa. La capacitación brindada por el Centro Sabiá y el apoyo de Ater Mulheres impulsaron el negocio de la productora, que hoy comercializa producción a través de los programas PAA y PNAE y mantiene un stand en la feria de Santo Amaro (Recife/PE). La facturación de esta familia pasó de 400 R$ a 1.200 R$ en tan sólo unos meses. Además de estos ingresos, lo que producen alimenta a toda la familia.
Según la institución, los alimentos de quienes optaron por la producción agroecológica aumentaron en calidad y diversidad, beneficiando la seguridad alimentaria y la saciedad de las familias. Otro destaque para estos productores son sus ingresos, que se han vuelto cuatro veces mayores que los de quienes continuaron con el monocultivo. En una encuesta realizada en julio de 2015, el ingreso neto anual promedio de las familias que optaron por la producción agroecológica alcanzó 36.894,84 rands, en contraste con las familias que practicaban la agricultura convencional en la misma región, que tenían un ingreso anual promedio de 8.100 rands provenientes de propiedades de la misma región. Tamaño cultivado con caña de azúcar.
A pesar de las importantes cifras, para el nuevo ciclo de implementación de políticas queda el objetivo de ampliar la cantidad de recursos puestos a disposición del Ater agroecológico y el número de personas atendidas. En definitiva, el desafío de lograr que los avances obtenidos mediante el uso de metodologías participativas sean interiorizados en el modo de operar de Ater. En este sentido, la creación y entrada en funcionamiento de la Agencia Nacional de Asistencia Técnica y Extensión Rural (Anater), durante el primer plan, representó un elemento estructural importante para su continuidad, ya que la sociedad cuenta ahora con un poderoso instrumento para ejecutar servicios de Ater adaptados. a audiencias específicas: extractivistas, mujeres, jóvenes y pueblos y comunidades tradicionales.
El Planapo 2016-2019 tiene como objetivo proporcionar Ater cualificado y continuo a 1.868 millones de personas. Con el objetivo de involucrar valores como la equidad de género, la biodiversidad y la seguridad alimentaria, se asegurará que al menos 50% del público atendido sean mujeres y que 30% del presupuesto se destinen a actividades específicas para mujeres.
Según Guilherme Tavira, inspector de algunos contratos en la modalidad Ater Agroecología de la Secretaría Especial de la Agricultura Familiar y Desarrollo Agrario (Sead), actualmente están en ejecución 66 contratos Ater Agroecología, de los cuales 12 ya alcanzaron la meta de ejecución de 50%. Teniendo en cuenta que los contratos tienen una vigencia de 2013 a 2018, se puede comprobar el compromiso de los proveedores y del público objetivo.
Suiá Rocha, de la Secretaría Ejecutiva de la Cámara Interministerial de Agroecología y Producción Orgánica (Ciapo), concluye que la certeza que da la experiencia es que el fortalecimiento del Planapo significa un paso importante hacia el acceso y mejora de las acciones del gobierno federal en torno a la agroecología y la sostenibilidad. y apoyo al desarrollo rural.
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Fuente: Portal del Ministerio de Desarrollo Agrario
