El único protocolo surgido de la Convención Marco necesita otras 15 adhesiones de Estados Partes para ser válido. El Día Nacional de Lucha contra el Contrabando, este viernes 3 de marzo, refuerza la necesidad de eliminar el problema en diversos sectores de la economía. En Brasil, los cigarrillos son el sector más afectado por el mercado ilegal.
El comercio ilícito representa casi 10% del mercado mundial de cigarrillos y esta cifra es significativamente mayor en los países de ingresos bajos y medianos, con hasta 50% de cigarrillos provenientes de fuentes ilícitas. En Brasil, se estima que más de 30% de los cigarrillos consumidos son ilegales. Para frenar el problema que ha ido aumentando año tras año, el Protocolo para la Eliminación del Comercio Ilícito de Productos de Tabaco fue negociado por las Partes del Convenio Marco para el Control del Tabaco (CMCT), de la Organización Mundial de la Salud (OMS), durante un período de cuatro años y fue adoptado en noviembre de 2012. Pero sólo será legalmente válido cuando más de 40 países lo firmen. Hasta la fecha, se han adherido 25 países parte de la Convención Marco, de un total de 180. Brasil aún no se ha adherido.
Basado en el artículo 15 del CMCT, el Protocolo obliga a adoptar medidas legales para combatir el comercio ilícito de productos de tabaco. Todos los países que sean Partes en la Convención pueden unirse, comprometiéndose a adoptar medidas específicas, como la aplicación de la ley y la cooperación internacional, a través de un sistema global de seguimiento y rastreo que debe establecerse dentro de los cinco años posteriores a la entrada en vigor del protocolo. Además de eliminar el comercio ilícito de tabaco y garantizar el consumo únicamente de productos regulados, se estima un aumento fiscal anual de alrededor de US$ 31 mil millones para los gobiernos, incluida la reducción de la delincuencia.
Según el presidente de SindiTabaco, Iro Schünke, el sector apoya la adhesión de Brasil al Protocolo para la Eliminación del Comercio Ilícito de Productos de Tabaco. “El contrabando perjudica no sólo a la industria legal, que pierde una buena porción del mercado, sino también al gobierno y a la sociedad en su conjunto, ya que hay menos recaudación de impuestos, menos empleos e ingresos, y un vínculo comprobado con actividades criminales, como tráfico de drogas y armas. Al tratarse de un problema complejo, el mercado ilegal debe enfrentarse con iniciativas diversas y complementarias, como el fortalecimiento de las autoridades de combate y represión, mayor control fronterizo y penas más severas para los infractores”, comenta.
Contrabando – Las estimaciones actuales indican que más de 30% del consumo de cigarrillos en Brasil provienen ilegalmente, principalmente de Paraguay. Cigarrillos contrabandeados ilegalmente desde Paraguay estaban presentes en 55% de puntos de venta de tabaco en Brasil en 2016, según datos de la Asociación Brasileña de Lucha contra la Falsificación (ABCF). Actualmente, el contrabando genera alrededor de 6.000 millones de rands al año, según una evaluación del Instituto para el Desarrollo Económico y Social de las Fronteras (Idesf). El organismo también revela que las pérdidas generadas, entre las pérdidas del mercado formal y la no tributación, ascienden a 6.400 millones de rands. Con el contrabando, todo el mundo sufre pérdidas: el gobierno no recauda 4.500 millones de rands en impuestos, las industrias sufren competencia desleal y los consumidores están expuestos a productos sin ningún control de calidad. Lea el estudio: El Costo del Contrabando (IDESF)
ACERCA DEL PROTOCOLO – Según el artículo 33 de la Convención, la Conferencia de las Partes (COP) puede adoptar protocolos de la Convención. Sólo las Partes en la Convención pueden ser Partes en un protocolo. El protocolo para eliminar el comercio ilícito de productos de tabaco, el primer y único protocolo del Convenio, fue adoptado el 12 de noviembre de 2012, durante la quinta sesión de la Conferencia de las Partes, en Seúl, Corea, y actualmente está abierto a la ratificación. aceptación, aprobación o adhesión por las Partes.
Agroenlace
